各有关单位：

省政府重大委托课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下：

一、招标选题及资助经费标准

围绕以下选题开展应用对策研究，课题经费由省政府研究室提供。

（一）加快推动我省生产性服务业高质量发展的对策研究（15万元）

1、深入分析加快推进我省生产性服务业发展与培育“415X”先进制造业集群的内在逻辑、现实基础、探索实践和存在问题。

2、比较借鉴发达国家和国内先进省市推动生产性服务业与先进制造业协同发展的显著成效和典型经验，提炼其中的有益启示。

3、研究提出加快推动我省生产性服务业高质量发展的总体思路、主要目标、重点任务和相关政策举措建议。

4、采取实地调研、实证分析等研究方法，政策举措要具有针对性和可操作性。

（二）推动经济发展水平中等县高质量发展的思路和对策研究（15万元）

1、我省经济发展水平中等县，在本课题中是指2022年GDP低于1000亿元或一般公共预算收入低于80亿元的县市（不含山区26县和岱山、嵊泗、洞头3个海岛县）。课题研究要全面摸清我省经济发展水平中等县的发展现状和发展历史，包括区位、GDP、产业（包括产业结构、主导产业、产业结构、主要产业平台布局和产业规划等）、人口（常住人口、户籍人口、人口变化趋势等）、建设用地情况（国土面积、可用建设用地情况、建设用地价格）、资源禀赋、历史人文、城乡居民收入（包括收入绝对值和结构、收入增长趋势等）、社会事业发展情况（义务教育均等化水平、高等教育毛入学率、社会保障情况等）。

2、在全面摸清我省经济发展水平中等县发展现状和发展历史的基础上，归纳提出我省经济发展水平中等县的共同特征、优势和发展面临的主要问题，以及推动经济发展水平中等县高质量发展的重要意义。

3、研究提出推动我省经济发展水平中等县高质量发展的对策建议，包括发展方向、路径、抓手和具体措施等。措施要具有针对性和可操作性。

4、课题以实地调研、实证分析等研究方法为主，样本要求覆盖全省所有经济发展水平中等县。

（三）浙江推进企业主导产学研深度融合的思路、路径和对策研究（15万元）

1、深入分析企业主导产学研深度融合的基本内涵、主要特征、典型模式，以及推动企业主导产学研深度融合对浙江培育现代化产业体系、提升科技创新能力的重要意义。

2、梳理分析国外先进地区推进企业主导产学研深度融合的经验做法，以及先进省市在推动企业主导产学研深度融合采取的政策举措，并提炼对浙江的有益启示。

3、规范分析和实证分析相结合，总结浙江推动企业主导产学研融合方式的现状和问题，分析不同类型产学研合作模式在创新主体作用发挥、科研需求对接、科技成果转化等方面的差异，深入查找影响企业主导产学研深度融合的问题症结。加强实地调研和实证分析，样本要覆盖全省11个地市并兼顾行业特点，调查企业不少于300家。

4、研究提出浙江推进企业主导产学研深度融合的思路、目标、路径，以及具有较强针对性、可操作性的对策举措。

（四）以村医（社区医生）为重点，加强村社医疗卫生人才建设策略研究——基于新冠疫情防控村社医疗卫生情况分析（15万元）

1、全面摸清全省村医（社区医生）的人才分布及其结构情况，村社医疗卫生人才管理体制、优质人才资源配置、人才队伍稳定性等情况，以及学习、培训、晋升等能力建设情况，准确研判我省村社医疗卫生人才建设发展态势。

2、客观评估新冠疫情期间，村医（社区医生）在疫情防控工作中发挥的作用、成效及典型做法，包括基本公共卫生服务、突发事件处置、常见病诊疗、家庭医生签约服务等方面。

3、结合新冠疫情等流行病防控，全面梳理当前我省村社医疗卫生人才建设中存在的服务能力不足、发展空间不足、人力资源不够合理、队伍不够稳定、权益保障不到位等问题，围绕构建与我省经济社会发展相适应的，上下联动、平急转换、防控有力的，既有弹性又有韧性的村社医疗卫生体系，研究提出我省加强村社医疗卫生人才建设的目标、思路及政策举措。

4、课题主要采取实地调研、实证分析等研究方法，样本要求覆盖全省11个地市，调查村（社区）卫生室（站）的样本总量要求1000个以上。

（五）浙江加快建设贸易强省的思路与对策研究（15万元）

1、系统梳理浙江推进贸易强省建设的历程和现状，通过贸易总量、贸易结构（包括内外贸比重、产品结构、市场结构等）、业态模式、平台支撑、政策支持等方面的数据分析，准确把握我省打造贸易强省的基础、优势和短板。

2、梳理国家层面建设贸易强国的思路和举措，调研了解广东、江苏、山东等经济大省建设贸易强省的做法和经验。在对比分析的基础上，明确贸易强省的定义和内涵特征，提出我省打造贸易强省的定性目标、量化目标。要求课题组赴上述经济大省开展实地调研至少各1次。

3、广泛开展调研，面对面了解市场主体对于当前国内外市场环境、内外贸形势、发展趋势等的实际感受，以及在市场开拓、商务往来、商业场景打造、新业态新模式发展、政策支持等方面遇到的困难问题和意见建议，并做综合数据分析和典型案例分析。要求调研样本覆盖全省11个设区市，涉及内销企业、自营出口企业、加工贸易企业、贸易平台企业等各种类型的市场主体200家以上，数量结构基本均衡。

4、综合以上分析研究，从拓市场、稳外贸、促消费、育主体、强产业、优环境等方面，研究提出我省加快贸易强省建设的政策措施。政策措施建议要求具体务实、可操作可落地、可评价可检验。

二、申报人范围

本次招标面向国内高等院校、研究机构、社会组织中的专业人员及其团队。

三、申报要求

1、申报人按照要求，填写好《浙江省人民政府重大委托课题申请书》（附件1）。课题申请书纸质版及本申报课题相关的研究成果各一式4份报送至科研部617室，学院审核汇总后请将汇总表（附件2）（excel版和盖章扫描版）、申请书Word电子版打包发送至科研部邮箱。

申报截止时间为2023年4月26日11时，逾期或材料不齐不予受理，请以学院为单位统一汇总上报，不受理个人申报。

2、省政府研究室将在申报期截止后，组织有关专家进行评审，择优确定课题研究承担人，签订课题委托合同，并负责项目中后期管理及验收工作。省科技厅按程序以省软科学研究计划项目予以立项。

四、课题研究要求

按照课题管理进度，课题应在5个月内完成。自签订合同之日起，5个月内提交研究总报告和观点摘要（摘要3000字以内），省政府研究室将适时组织结题验收工作。

五、联系方式

联系人：徐静  王玮珏

电  话：0571-86613631

邮  箱：shkx@zcmu.edu.cn

地  址：杭州市滨江区滨文路548号浙江中医药大学23号楼617室

附件1：浙江省人民政府研究室研究项目课题申请书.doc 

附件2 申报汇总表.xls

科研部

2023年4月4日